О создании Единой Лоцманской Службы России

Kroto

Дата: Понедельник, 30.05.2011, 15:56 | Сообщение # 31

Интересующийся

Группа: Проверенные

Сообщений: 5

Статус: Offline

http://www.mintrans.ru/documents/detail.php?ELEMENT_ID=16230

DrAlex

Дата: Понедельник, 30.05.2011, 16:21 | Сообщение # 32

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

г.Kroto,
опередили меня на полчаса.
Спасибо за оперативность
Для тех кому влом лезть по ссылке, открывать или скачивать речь идет о том, что Министерством транспорта разработан и опубликован на сайте проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации». Изменения затрагивают правила, регулирующие работу морских лоцманов и лоцманских организаций.

Проектом закона установлено, что морской лоцман является работником лоцманской организации, создаваемой в форме федерального государственного учреждения.

Государственный надзор за деятельностью лоцманской организации осуществляет федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере транспорта (министерство транспорта). Минтранс также устанавливает районы обязательной и районы необязательной лоцманской проводки судов.

Кроме того, капитан морского порта может устанавливать обязательную лоцманскую проводку судов, которые имеют серьезные повреждения корпусов, механизмов или оборудования, что может существенно влиять на безопасность мореплавания в морском порту.

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

DrAlex

Дата: Пятница, 01.07.2011, 22:05 | Сообщение # 33

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

http://portnews.ru/news/66730/

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

DrAlex

Дата: Вторник, 05.07.2011, 21:44 | Сообщение # 34

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

Туда же,
помимо г.Олерского автор опирается на мнение г.В.А.Кабанова, что для всех нас особо интересно ... biggrin

http://portnews.ru/comments/563/

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

DrAlex

Дата: Вторник, 02.08.2011, 20:53 | Сообщение # 35

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

Еще одно интервью, данное председателем Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Вячеславом Поповым. Прошло полгода (см.п.9 для сравнения):

" ... - Возможно ли в скором времени создание в России единой лоцманской службы?

- Ответ на вопрос о создании в России единой лоцманской структуры зависит от того, какой смысл вкладывается в это понятие. В СССР такая единая лоцманская служба существовала в качестве соответствующих подразделений службы капитана порта и сам лоцман являлся «государственным лоцманом» (Глава V КТМ СССР 1968г. «Государственные морские лоцманы»). После распада СССР у нас появились две параллельно действующие системы по лоцманской проводке судов, а КТМ РФ 1999г. (Глава VI «Морские лоцманы») фактически закрепил возможность оказания лоцманских услуг как государственными так и негосударственными организациями по лоцманской проводке, которые должны были создаваться с учетом особенностей, определяемым Постановлением Правительства РФ.
Таким образом, КТМ РФ 1999 г. отказался от единства в организации лоцманской деятельности в России. Вместе с тем, следует иметь в виду, что с точки зрения обеспечения безопасности мореплавания, в России были сохранены единые требования к лоцманской проводке судов. Возможность лоцмана выполнять свои обязанности, будучи работником государственной организации или негосударственной организации по лоцманской проводке, в соответствии с российским законодательством, не предопределяет предъявления к лоцману различных требований, которые отражались бы на обеспечении безопасности мореплавания.
Вместе с тем, с 1992 г. по 2001 г. в основных морских портах России (80% грузооборота и 2/3 всех лоцманов) работали и успешно развивались негосударственные лоцманские организации.
На сегодня, по прошествии достаточно продолжительного периода времени, многие лоцманские организации пришли к пониманию необходимости наличия в нашей стране центра, в котором обобщалась бы практика лоцманской деятельности. Поскольку лоцманская проводка является одной из разновидностей договора возмездного оказания услуг, выявилась потребность в создании единых стандартов и правил, регулирующих взаимоотношения лоцманской организации и судовладельца. Возник вопрос и о создании дополнительных финансовых фондов для возмещения ущерба, причиненного при осуществлении лоцманской проводки, урегулировании возможных споров, возникающих в этой сфере деятельности.
Насколько мне известно, ещё в феврале 2010 г. НП «Национальное объединение лоцманских организаций» был поставлен перед Минтрансом России вопрос о создании саморегулируемой организации по лоцманской проводке, разработаны проекты соответствующих документов, в том числе проект Федерального закона о внесении изменений в КТМ РФ.
30 мая 2011 г. Минтранс России опубликовал проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации». Согласно этому проекту, морской лоцман является работником лоцманской организации, создаваемой в форме федерального государственного учреждения. Если смотреть хронологию принятия поправок в ст. 41 КВВТ и в главу VI КТМ РФ, то в марте и июне текущего года приняты три федеральных закона, регламентирующих лоцманскую деятельность, как на внутренних водных путях, так и в морских портах. В том числе 3 июня с.г. Президентом РФ подписан закон № 113-ФЗ "О внесении изменения в статью 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации". Данный закон принят в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2004 года N 7-П и обеспечивает равные права лоцманских организаций различных форм собственности в оказании лоцманских услуг.
Необходимо время, чтобы посмотреть, как будут действовать установленные законом нормы и уже после углубленного анализа принимать решение о внесении новых инициатив. Поэтому очевидно, предстоит серьезное обсуждение новой концепции оказания лоцманских услуг, предложенной Минтрансом России, и ее соответствии Конституции РФ.
Минтранс России вправе ставить перед Правительством вопрос о создании ФГУ, основной целью деятельности которого являлась бы лоцманская проводка судов, однако, это не должно влечь за собой возможность оказания лоцманских услуг только через эту организацию.
Наличие такого учреждения (без наделения его монопольными функциями по лоцманской проводке) не исключает возможность его участия в качестве члена саморегулирулируемой организации, а требование по выполнению принятых этой организацией стандартов и правил безусловно будет способствовать созданию единой лоцманской структуры России, или, по Вашему выражению - «единой лоцманской службы ...»
Полный текст здесь ->
http://www.rus-shipping.ru/ru/stats/?id=29

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

DrAlex

Дата: Четверг, 04.08.2011, 08:45 | Сообщение # 36

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

Уважаемый г.ВВС,
Ваш пост про Минтранс перенесен в другую тему, более подходящую
http://unionpilots.ucoz.org/forum/6-86-1838-16-1311667012

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

BBC

Дата: Четверг, 04.08.2011, 09:06 | Сообщение # 37

Старожил

Группа: Проверенные

Сообщений: 74

Статус: Offline

Quote (DrAlex)

Ваш пост про Минтранс перенесен в другую тему, более подходящую

Уважаемый DrAlex, когда Вы отдыхаете?!!! Через полотора часа после швартовки уже перемещаете посты...

DrAlex

Дата: Четверг, 04.08.2011, 13:41 | Сообщение # 38

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

... а еще, иногда, обычно летом, я строю такие вот домики ...
biggrin

Прикрепления: 6763012.jpg (446.2 Kb) · 9219177.jpg (148.8 Kb) · 1649713.jpg (240.2 Kb)

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

alexruff

Дата: Понедельник, 05.12.2011, 21:17 | Сообщение # 39

Старожил

Группа: Проверенные

Сообщений: 36

Статус: Offline

http://publicsea.ru/news....-16.htm
Получается от негосударственных организаций никто не поедет?

Сообщение отредактировал alexruff - Понедельник, 05.12.2011, 21:19

DrAlex

Дата: Вторник, 06.12.2011, 22:09 | Сообщение # 40

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

Алексей, спасибо за ссылку.
А ты случайно не в курсе, что это за загадочное " ... открытое письмо лоцманов Усть-Лужского филиала своим руководителям ... " про которое никто не знает, но при этом Виктор Александрович его свободно цитирует?

ЗЫ Уточняю вопрос: где оно опубликовано для того, чтобы стать этим самым открытым письмом, ну и почитать, конечно ...

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

Сообщение отредактировал DrAlex - Среда, 07.12.2011, 00:48

DrAlex

Дата: Суббота, 10.12.2011, 16:17 | Сообщение # 41

Admin

Группа: Администраторы

Сообщений: 1591

Статус: Offline

http://portnews.ru/news/73118/

"То, что не убивает нас, делает нас сильнее."
Ницше, Фридрих Вильгельм.

DrAlex

Дата: Воскресенье, 01.01.2012, 22:27 | Сообщение # 42